Ряд региональных автозаправочных станций столкнулся с нехваткой популярных марок бензина из-за действий оптовых поставщиков
Официальное расследование антимонопольной службы
Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области официально объявило о раскрытии крупной нелегальной схемы на региональном рынке нефтепродуктов. В ходе проведения детального государственного контроля за ценообразованием ведомство выявило признаки масштабного картельного сговора, действовавшего в сегменте оптовых поставок моторного топлива. В эпицентре расследования оказались две крупные коммерческие структуры — общество с ограниченной ответственностью «ГК Альянс» и общество с ограниченной ответственностью «Стрежтранссервис».
В отношении данных юридических лиц было оперативно возбуждено антимонопольное дело по признакам нарушения федерального законодательства о защите конкуренции. По версии контролирующего органа, результатом скоординированных действий данных независимых участников рынка стало искусственное ограничение свободного оборота нефтепродуктов, что нанесло серьезный экономический ущерб как добросовестным закупщикам, так и конечному потребителю на автозаправочных станциях.
Механизм манипулирования ценами на бензин
В ходе предварительного анализа торговых операций специалисты антимонопольного ведомства установили, что фигуранты расследования практиковали применение сегрегационных подходов при реализации топлива. Продажа востребованных автомобильных бензинов марок АИ-92 и АИ-95 осуществлялась по существенно различающимся ценовым тарифам в зависимости от статуса покупателя. Для компаний, не входивших в периметр неформальных договоренностей, стоимость оптовых партий необоснованно завышалась.
Такая ценовая дискриминация привела к искусственному ограничению предложения и создала барьеры для нормального функционирования независимых розничных сетей АЗС. Завышение оптовой стоимости закупленного горючего вынудило розничных операторов поднимать ценники на заправках, чтобы компенсировать возросшие издержки, что в конечном итоге спровоцировало цепную реакцию во всей экономике сибирского региона.
Дефицит и введение чрезвычайных мер в регионе
Следствием деструктивных процессов на оптовом рынке стал резкий и неконтролируемый скачок стоимости автомобильного топлива для населения. Статистические данные зафиксировали, что только за июнь текущего года темпы роста розничных цен на бензин в Новосибирской области превысили критическую отметку в 7%. Ситуация усугубилась возникновением локального физического дефицита горючего, когда операторы заправочных станций оказались не в состоянии обеспечить бесперебойные поставки на свои объекты.
В связи с критическим положением дел на розничном рынке исполнительная власть региона была вынуждена пойти на крайние административные меры. Шестого июля на территории всей Новосибирской области официальным решением властей был введен особый режим повышенной готовности. В разгар кризиса многие автозаправочные станции полностью прекратили отпуск бензина популярных марок, оставив в открытой продаже исключительно дизельное топливо, что едва не парализовало логистические цепочки и работу общественного транспорта.
Межрегиональный масштаб проверок и жалобы аграриев
Деятельность новосибирского картеля стала частью более широкого расследования, инициированного центральным аппаратом антимонопольной службы. Поводом для проведения глобальных проверок послужили многочисленные официальные обращения и жалобы, поступившие от представителей агропромышленного комплекса, для которых доступность горюче-смазочных материалов является ключевым фактором выживания. Наиболее жестко дефицит и ценовое давление ощутили на себе сельхозпроизводители из Липецкой и Новосибирской областей, а также из Республики Коми, где уборочная кампания оказалась под угрозой срыва.
Основные направления работы надзорных органов в рамках ликвидации кризиса:
- Проведение внеплановых выездных проверок в офисах крупнейших нефтетрейдеров.
- Анализ цепочек формирования стоимости от нефтеперерабатывающих заводов до нефтебаз.
- Возбуждение пятнадцати альтернативных антимонопольных дел против иных недобросовестных участников рынка в разных субъектах страны.
- Мониторинг объемов биржевых торгов для пресечения практики создания фиктивного дефицита.
В настоящее время рассмотрение дела в отношении ООО «ГК Альянс» и ООО «Стрежтранссервис» продолжается. В случае подтверждения факта картельного соглашения компаниям-нарушителям грозят оборотные штрафы колоссальных размеров, а их руководству — персональная ответственность, вплоть до передачи материалов в следственные органы для возбуждения уголовных дел.
Об авторе
